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天津市建立工程施工分包管理办法

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2011年11月30日

第一章总则

  第一条为保护本市修建市场秩序,范例建筑业企业间的分包行动,保障其合法权益,凭据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《天津市修建市场管理条例》,联合本市的实际情况,制订本设施。

  第二条凡是正在本市建立工程中停止综合总包的建筑业企业(以下简称总包企业)和分包的建筑业企业(以下简称分包企业),必需遵照本设施。

  第三条本设施所称分包是指正在一项建立工程中的两个或两个以上建筑业企业间的专业承包和劳务分包行业。本设施所称分包企业指经市城乡建设管理委员会(以下简称市建委)和本郊区(县)建立行政主管部门天资检察,或经外省市和国务院有关部门天资检察,获得《建筑业企业资质证书》的专业承包、劳务分包建筑业企业。

  第四条总包企业和分包企业必需具有法人资格和推行条约负担民事责任的才能。其依法停止的建立工程施工分包行动,受国度和本市法律、法例及其他有关规定的珍爱和束缚。

  第五条本市对分包企业实行许可证轨制。

  第二章机构取职责

  第六条市建委是本市建立工程施工管理的行政主管部门,统一管理并发表《天津市分包企业施工许可证》(以下简称《分包施工许可证》)。市建委受权天津市施工部队交换服务中心(以下简称市交流中心)卖力建立工程施工分包管理的构造实行。其主要职责是:

  (一)贯彻执行国度及本市有关建立工程承包、分包管理的法例和划定,制订建立工程施工分包管理的实施办法;

  (二)指点和监视搜检本市各区(县)对所辖区域内分包企业确实认事情;

  (三)确认分包企业资历,审定负担分包局限,发表《分包施工许可证》;

  (四)为总包企业供应足够数目和顺应我市工程建立的专业承包、劳务分包企业资本;

  (五)接管总包企业和分包企业的征询,为进入交流中心的企业供应有关信息;

  (六)卖力分包企业的职业技能培训和审定,核发有关证件;

  (七)设置建立工程施工分包生意业务场合,为总、分包企业两边供应需要的办公设备和相干效劳,解决条约注销;

  (八)调整总包企业和分包企业正在推行工程建立分包条约中的争议。

  第七条对分包企业执行市和区(县)两级管理。

  (一)市交流中心卖力外埠进津建筑业企业和二级天资以上(露二级)本市、中心驻津建筑业企业申请分包企业资历的管理,确认其资历,核发《分包施工许可证》,解决分包条约登记手续。

  (二)各区(县)建立行政主管部门(露天津经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区)辅佐市交流中心确认本辖区三级天资以下(露三级)建筑业企业申请分包企业的资历。个中,塘沽区、大港区、汉沽区、天津经济技术开发区和天津港保税区及五县卖力对座落正在本辖区的工程建设项目的分包条约停止注销。

  第八条市交流中心工作人员必需依法行政、秉公做事,提高效率,热忱效劳,严禁以权谋私,自发接管社会监督。

  第三章建立工程施工分包的实行

  第九条按本设施第七条的管理合作,分包企业申领《分包施工许可证》需持企业法人营业执照副本、资质证书副本、企业法人和企业法人拜托的法律负责人证实材料,企业手艺卖力人和专业技术人员、重要手艺工种职员花名册及响应证件的复印件,并填写申请表,离别报送市交流中心或地点区(县)建立行政主管部门,由地点区(县)正在天资年检后,集中到市交流中心申领《分包施工许可证》。

  分包企业是外埠建筑业企业的,除供应以上证件、笔墨材料中,还须按《天津市外埠进津建筑业企业管理暂行规定》解决进津审验手续。外埠建筑业企业去津施工人员必需来自本企业注册天,并获得专业工种上岗证、活动职员暂住证今后,正在市交流中心申领《分包施工许可证》。

  第十条总包企业持中标通知书和施工承包合同进入工程分包生意业务场合停止生意业务。

  分包企业持《分包施工许可证》进入工程分包生意业务场合停止生意业务。

  第十一条建立工程施工分包正在市交流中心统一组织下停止。总、分包企业必需按《天津市建立工程分包条约》文本的要求签署分包条约,并按条约商定推行各自的义务和任务。分包条约必需正在市交流中心注销,接管市交流中心监视搜检。

  第十二条按本设施第七条的管理合作,塘沽区、大港区、汉沽区、开发区、保税区及五县要设置分包生意业务场合,作为市交流中心的分支机构,接管交流中心的指点,并将条约注销状况按月报送市交流中心。

  第十三条首倡总包企业和分包企业竖立临时稳固的条约干系。工程质量和管理优异的分包企业,经总包企业承认持《分包施工许可证》继承承接总包企业所分包的工程施工。是外埠进津建筑业企业的,须先解决进津手续。

  第四章基本要求

  第十四条在建设工程施工分包中,总包企业和分包企业必需对峙平等互利、协调一致的缘由,作到公然、平正、公平,制止敲诈和别的违法行为。

  第十五条实行建立工程分包的总包企业必需是经招标中标的建筑业企业。

  第十六条总包企业背分包企业分包建立工程施工必需正在分包生意业务场合停止,总包企业不得背无《分包施工许可证》的建筑业企业分包工程。

  第十七条总包企业应正在公平竞争条件下择优挑选响应天资的分包企业。分包企业必需正在响应天资前提的范围内分包总包企业承建工程项目中部分专业工程施工或供应劳务。

  第十八条总包企业对其承建的工程中部分工程停止分包,除承包合同中商定的分包中,必需经建设单元承认。建设单位不得间接指定分包企业。

  第十九条分包企业根据分包条约的商定对总包企业卖力,并取总包企业一道便所分包的工程对建设单位负担连带责任。

  第二十条分包企业除可正在负担的专业施工中运用局部劳务中,不得将其承包的工程再分包。

  第五章总、分包企业的权益和任务

  第二十一条总包企业和分包企业必需遵照国度和本市的法律、法例及其他有关规定,严格执行国度和本市的工程建立专业技术范例,自发接管各级建立行政主管部门的监督管理。

  第二十二条总包企业的权益和任务:

  (一)卖力分包企业的一样平常施工管理和质量、平安监控;

  (二)卖力分包企业的审核、评定,为有关部门供应管理根据,和分包企业便分包工程对建设单位负担连带责任;

  (三)严厉推行分包条约,按条约商定实时结算分包工程款,有权解雇违背分包条约,不克不及包管施工质量和施工平安的分包企业;

  (四)辅佐有关部门对分包企业的质量、安全事故进行调查处置惩罚,有权背市交流中心查询分包企业的有关状况;

  (五)取分包企业配合做好施工人员的质量、安全教育和精神文明建立事情。

  第二十三条分包企业的权益和任务:

  (一)有权背市交流中心查询总包企业及分包工程的有关状况,有权挑选总包企业;

  (二)严厉推行分包条约,按商定对总包单元卖力;

  (三)接管总包企业的质量、平安和现场管理,卖力做好施工现场安全保卫、消防及其它事情,搞好文化施工;

  (四)接管市交流中心和总包企业的培训;

  (五)搞好企业的内部管理,包管一般的施工次序。

  第六章附则

  第二十四条对违背本设施的单元和小我私家,由工程建立执法监察部门根据《天津市修建市场管理条例》和别的有关规定予以处分。

  第二十五条建立工程分包生意业务服务费按有关规定实行。

  第二十六条本设施自公布之日起实施。