当前分类:

上海市居住证管理办法

更新工夫:

2013年07月18日

  第一章总则

  第一条(立法目标)

  为了保障境内去沪职员的合法权益,范例生齿效劳和管理,进步当局服务水平,增进本市经济、社会、资本、情况协调发展,制订本设施。

  第二条(适用范围)

  《上海市居住证》(以下简称《居住证》)的申办、发放、运用和积分管理等相干运动,实用本设施。 

  第三条(职责合作)-3424.com

  市生长革新委卖力本设施构造实行的综合和谐。

 

  公安部门卖力寓居注销及《居住证》证件等相干管理。

 

  人力资源社会保障部门卖力《居住证》积分等相干管理。

 

  教诲、卫生计生、工商、税务、住房保障衡宇管理、民政、经济信息化等相干部门根据各自职责,做好取本设施相干的效劳和管理工作。

 

  各区(县)人民政府卖力本设施正在其行政区域内的详细构造实行事情。-vns86.com威尼斯城

 

  街道办事处、镇(乡)人民政府设置的社区事件受理服务中心受公安部门、人力资源社会保障部门的拜托,详细负担寓居注销、《居住证》解决事情。人材服务中心受人力资源社会保障部门的拜托,详细负担《居住证》积分解决事情。

 

  第二章《居住证》一样平常划定

 

  第四条(寓居注销)

 

  境内去沪职员该当根据国度和本市有关规定,到现寓居天的社区事件受理服务中心解决寓居注销;相符本设施划定的,能够申请解决《居住证》。

 

  第五条(主要功能)

 

  《居住证》具有以下主要功能:

 

  (一)作为《居住证》持有人(以下简称持证人)正在本市寓居的证实;

 

  (二)纪录持证人基本情况、寓居天更改状况等生齿管理所需的相干信息;

 

  (三)解决和查询小我私家积分,解决卫生、计划生育、社会保险、子女教育等方面的小我私家相干事件。

 

  第六条(载明内容)

 

  《居住证》的载明内容包孕姓名、性别、民族、百姓身份号码、近期照片、常住户口所在地住址、寓居天住址、签发构造和签注有效期限等。

 

  第七条(签注时限)

 

  《居住证》每一年签注一次。

 

  第三章《居住证》解决

 

  第八条(受理机构)

 

  需求申请解决《居住证》的,申请人能够到现寓居天的社区事件受理服务中心解决。

 

  第九条(申办前提和质料)

 

  申请解决《居住证》的,该当相符以下前提:

 

  (一)正在本市正当稳固寓居;

 

  (二)正在本市正当稳固失业,列入本市职工社会保险谦6个月;大概果投奔具有本市户籍支属、就读、学习等需求正在本市寓居6个月以上。

 

  申请人该当凭据申办前提供应响应的证实质料,并对申办质料的真实性卖力。

 

  第十条(受理取补齐)

 

  社区事件受理服务中心收到申办质料后,对质料完全的,该当出具受理凭据;对质料不完全的,该当就地示知申请人补齐质料。

 

  第十一条(质料移送)

 

  社区事件受理服务中心该当于出具受理凭据之日起2个工作日内,将申办信息、申办质料移送人力资源社会保障部门大概公安部门。

 

  第十二条(人力资源社会保障部门审定)

 

  人力资源社会保障部门该当自收到申办信息、申办质料之日起10个工作日内,根据失业管理相关规定停止审定。

 

  相符解决前提的,关照造证;不符合解决前提的,出具书面看法并阐明来由,由社区事件受理服务中心示知申请人。

 

  第十三条(公安部门审定)

 

  公安部门该当自收到申办信息、申办质料之日起10个工作日内,根据投奔、就读管理相关规定停止审定。

 

  相符解决前提的,关照造证;不符合解决前提的,出具书面看法并阐明来由,由社区事件受理服务中心示知申请人。

 

  第十四条(签发、制证、发证)

 

  《居住证》由市公安局同一签发。

 

  对经审定相符解决前提的,公安部门该当自收到造证关照之日起10个工作日内完成《居住证》建造,由社区事件受理服务中心关照申请人发证。

 

  申请人收到关照后到社区事件受理服务中心发证。

 

  《居住证》工本费的尺度,由市财政部门、时价格行政主管部门审定。

 

  第十五条(信息调换)

 

  持证人的寓居天住址、事情单元等信息发作转变的,该当正在30日内持相干证实质料到社区事件受理服务中心解决信息调换手续。

 -澳门威尼斯人mg电玩城

  第十六条(解决签注)

 

  持证人该当正在其《居住证》每届满1年前30日内,到社区事件受理服务中心解决签注手续。

 

  持证人过期已解决签注手续的,《居住证》运用功用中断;正在60日内补办签注手续的,《居住证》运用功用规复。

 

  第十七条(挂失和补办)

 

  《居住证》丢失的,持证人该当实时到现寓居天的社区事件受理服务中心解决挂失和补办手续。

 

  第十八条(转办常住户口)

 

  持证人申请解决本市常住户口的,根据《持有〈上海市居住证〉职员申办本市常住户口设施》实行。

 

  第十九条(刊出)

 

  有以下情况之一的,经有关部门认定后,由公安部门解决《居住证》刊出手续:

 

  (一)持证人正在申办时供应子虚质料获得《居住证》的;

 

  (二)持证人状况发作调换且不符合《居住证》解决要求的;

 

  (三)持证人凌驾60日已补办签注手续的;

 

  (四)持证人已转办本市常住户口的;

 

  (五)其他该当刊出的情况。

 

  第四章《居住证》积分管理

 

  第二十条(积分轨制)

 

  本市执行《居住证》积分轨制。

 

  《居住证》积分轨制是经由过程设置积分指标体系,对正在本市正当稳固寓居和正当稳固失业的持证人停止积分,将其小我私家状况和现实孝敬转化为响应的分值。跟着持证人正在本市寓居年限、事情年限、交纳社会保险年限的增添和学历、职称等的提拔,其分值响应积累。积分到达尺度分值的,能够享用响应的大众效劳报酬。

 

  第二十一条(积分指标体系)

 

  《居住证》积分指标体系包孕岁数、教诲配景、专业技术职称和妙技品级、正在本市事情及交纳社会保险年限等根蒂根基目标,并凭据本市经济社会生长状态和生齿效劳管理需求,设置加分目标、加分目标、一票否决目标。各目标项目中凭据差别状况分别详细积分尺度。

 

  《居住证》积分指标体系由市人力资源社会保障局会同市生长革新、教诲、卫生计生、公安、工商、税务、住房保障衡宇管理、经济信息化等部门体例,并报经市人民政府核准。

 

  《居住证》积分指标体系该当经由过程当局网站等背社会宣布。

 

  第二十二条(尺度分值)

 

  尺度分值由市人力资源社会保障局会同市生长革新、公安等部门制定,并报经市人民政府核准后背社会宣布。

 

  第二十三条(积分指标体系和尺度分值的调解)

 

  《居住证》积分指标体系中的目标项目、积分尺度和尺度分值,凭据本市经济社会生长状态和生齿效劳管理需求停止静态调解。

 

  市人力资源社会保障局会同市生长革新、教诲、卫生计生、公安、工商、税务、住房保障衡宇管理、经济信息化等部门对积分指标体系提出调解计划,经市人民政府核准后背社会宣布。

 

  第二十四条(积分质料)

 

  持证人申请积分的,该当凭据《居住证》积分目标项目供应响应的证实质料,并对积分质料的真实性卖力。

 

  第二十五条(积分申请)

 

  持证人申请积分的,拜托其单元到人材服务中心解决。

 

  第二十六条(积分解决)

 

  人材服务中心收到积分质料后,对质料完全的,该当出具受理凭据;对质料不完全的,该当就地示知申请人补齐质料。

 

  人力资源社会保障部门该当对积分质料停止考核。考核失实的,该当正在20个工作日内根据《居住证》积分指标体系停止积分,并示知申请人积分状况。

 

  第二十七条(积分查询)

 

  持证人能够正在网上大概持证到社区事件受理服务中心、人材服务中心查询本人积分。

 

  第五章持证人报酬

 

  第二十八条(子女教育)

 

  持证人能够为其同住后代申请正在本市接管义务教育,由寓居天的区(县)教育行政部门根据本市有关规定布置就读。

 

  持证人的同住后代能够根据本市有关规定,正在本市列入全日制一般中等职业学校自立招生测验、全日制高档职业学校自立招生测验。

 

  积分到达尺度分值的持证人,其同住后代能够根据本市有关规定,正在本市列入高中阶段黉舍招生测验、普通高等学校招生测验。

 

  第二十九条(社会保险)

 

  持证人根据国度和本市有关规定列入本市社会保险的,享用相干报酬。

 

  积分到达尺度分值的持证人,其夫妇和同住后代能够根据本市有关规定列入本市社会保险,享用相干报酬。

 

  第三十条(证照解决)

 

  持证人能够根据国度和本市有关规定,正在本市申领机动车驾驶证、解决机动车注册登记手续。

 

  持证人能够根据国度和本市有关规定,正在本市申请解决一般护照、来往港澳通行证、来往台湾通行证及各种签注。

 

  第三十一条(住房)

 

  持证人能够根据本市有关规定,申请本市大众租赁住房。

 

  持证人能够根据国度和本市有关规定,正在本市纳存和运用住房公积金。

 

  第三十二条(根基公共卫生)

 

  持证人的同住后代能够根据国度和本市有关规定,正在本市享用国度免疫计划项目的预防接种等根基公共卫生效劳。

 

  第三十三条(计划生育)

 

  持证人能够根据国度和本市有关规定,正在本市免费享用根基项目的计划生育技术服务。

 

  第三十四条(资历评定、测验和审定)

 

  持证人能够根据国度和本市有关规定,列入本市专业技术职务任职资历评定大概测验、职业(执业)资格考试、职业(执业)资历注册注销;列入各种非学历教育、职业技能培训和国家职业资格审定。

 

  第三十五条(列入评比)

 

  持证人能够列入本市有关评比赞誉。

 

  第三十六条(其他报酬)

 

  持证人能够享用国度和本市划定的其他报酬。-威尼斯人平台

 

  第三十七条(报酬中断)

 

  持证人积分低于尺度分值的,中断享用响应的大众效劳报酬。

 

  第六章法律义务

 

  第三十八条(当局效劳)

 

  有关行政机关和社区事件受理服务中心、人材服务中心的工作人员该当根据职责,为境内去沪职员解决《居住证》和积分、查询相干信息、享用相干报酬等供应效劳和轻易,不得刁难、推委、迁延。

 

  第三十九条(信息保密)

 

  有关行政机关和社区事件受理服务中心、人材服务中心的工作人员对正在《居住证》效劳和管理工作中得悉的境内去沪职员信息,该当予以保密。

 

  任何单元和小我私家不得泄漏大概违法查询、运用持证人信息。

 

  第四十条(行政责任)

 

  有关行政机关工作人员有以下情况之一的,由其下级主管部门大概所在单位依法赐与正告大概记过奖励;情节较重的,赐与记大过大概升级奖励;情节严峻的,赐与免职奖励:

 

  (一)正在解决《居住证》和积分历程中,刁难申请人大概推委、迁延的;

 

  (二)正在解决《居住证》和积分历程中大概为持证人查询相干信息、供应相干报酬时,违法收取用度的;

 

  (三)正在对申请人停止积分大概质料审定时,滥用职权、徇情枉法的;

 

  (四)泄漏大概违法查询、运用持证人信息的。

 

  第四十一条(供应子虚质料的法律责任)

 

  小我私家正在申办《居住证》、申请积分历程中捏造、变造大概运用捏造、变造证实质料的,由公安部门根据《中华人民共和国治安管理处分法》的相关规定处分;情节严峻的,3年内不得申请积分;组成立功的,依法追究刑事责任。

 

  单元正在代庖积分申请历程中捏造、变造大概运用捏造、变造证实质料的,由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款;情节严峻的,3年内不得代庖积分申请。对单元间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,由公安部门根据《中华人民共和国治安管理处分法》的相关规定处分;组成立功的,依法追究刑事责任。

 

  第四十二条(法律拯救)

 

  个人和单元以为相干行政机关正在《居住证》效劳和管理工作中的详细行政行为损害其合法权益的,能够依法申请行政复议大概提起行政诉讼。

 

  持证人的单元无合理来由谢绝大概没法代庖积分申请的,持证人能够曲接到人力资源社会保障部门申请,由人力资源社会保障部门责令单元纠正大概间接受理。

 

  第七章附则

 

  第四十三条(过渡条目)

 

  根据《引进人才执行〈上海市居住证〉轨制暂行规定》、《上海市居住证暂行规定》已解决的《居住证》,正在本有效期内仍旧有用。本设施实行后,本《居住证》有效期期满需求从新申办和申请积分的,根据本设施有关规定解决。

 

  第四十四条(境外职员划定)

 

  对正在本市寓居的外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区住民和台湾地区住民等的寓居注销及证件管理,根据国度和本市有关规定实行。

 

  第四十五条(实施细则)

 

  市公安局、市人力资源社会保障局等相干部门该当凭据本设施,制订响应的实施细则。

 

  第四十六条(实施日期)

 

  本设施自201371日起实施。2002430日上海市人民政府令第122号公布的《引进人才执行〈上海市居住证〉轨制暂行规定》、2004830日上海市人民政府令第32号公布的《上海市居住证暂行规定》同时废除。