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上海市建立工程定额管理实施细则

更新工夫:

2016年08月12日

沪建标定〔2016〕384号

上海市住房和城乡建设管理委员会

关于印发《上海市建立工程定额管理实施细则》的关照

各有关单元:

  为范例本市建立工程定额的造订正,增强定额的一样平常管 理,进步定额的科学性,公道肯定和有用控制工程造价,更好天为工程建立效劳,根据《上海市修建市场管理条例》及住房和城乡建设部《建立工程定额管理办法》(建标[2015]230号), 联合本市实际情况,我委制订了《上海市建立工程定额管理实施细则》(详见附件),现印发给你们,请卖力贯彻落实。

  特此关照。


  附件:上海市建立工程定额管理实施细则

  二0一六年蒲月十八日


上海市建立工程定额管理实施细则

第一章 总则

  第一条 为贯彻落实住房和城乡建设部《建立工程定额管理办法》(建标[2015]230号),进一步增强本市建立工程定额管理,公道肯定和 有用控制工程造价,更好天为工程建立效劳,根据《上海市修建市场管理条例》等相干法律法规和规章制度,联合本市实际情况,制订本实施细则。

  第二条 本市住房和城乡建设行政主管部门公布的各种建立工程定额(以下简称定额),包孕上海市工程建立定额(以下简称建立定额)、 衡宇及城市基础设施维修养护定额(以下简称养护定额)及其它定额,实用本实施细则。

  第三条 定额是国有资金投资工程体例投资预算、设想概算、最高投标限价、养护经费预算的根据。

  第四条 定额管理包孕定额系统的体例取完美、定额年度计划的体例、定额的制订取订正、公布取一样平常管理。

  定额管理应遵照统一规划、合作卖力、科学体例、静态管理的原则。-威尼斯娱乐城官网7855

  第五条 上海市住房和城乡建设管理委员会(以下简称市住建委)是本市建立工程定额的行政主管部门,卖力会同其他相干行业行政主管部门兼顾计划、构造体例本市各种定额,并由市住建委同一背社会公布。

  上海市修建建材业市场管理总站(以下简称市市场管理总站)和各专业定额站(或管理部门)详细卖力本市定额的体例和一样平常管理。市市场管理总站同时卖力本市定额的同一和谐事情。

第二章 系统取企图

  第六条市住建委会同其他相干行业行政主管部门体例和完美《上海市建立工程定额系统表》(以下简称定额系统表),合时调解,并上报 住房和城乡建设部立案,同时背社会宣布。

  第七条市住建委每一年会同相干行业行政主管部门研讨制订定额年度体例企图,明白体例义务、事情目的和进度节点等,并同一公布。

  第三章 制订取订正

  第八条 定额的制订取订正包孕制订、订正、增补。

  (一)对新型工程和修建家当现代化、绿色修建、建筑节能等工程建立新要求,应实时制订新定额。

  (二)定额正在公布实行后,原则上每五年构造一次评价。评价事情由市住建委会同相干行业行政主管部门构造专家停止,评价效果部属列状况之一的定额应实时停止订正:

  1.相干技术规程和技术规范已周全更新且不克不及知足工程计价需求的定额,应周全订正。

  2.相干技术规程和技术规范发作部分调解或局部子目已不适应工程计价需求的定额,应部分订正。

  (三)对定额公布后工程建设中泛起的新技术、新工艺、新材料、新装备等状况,应凭据工程建立需求实时体例增补定额。-威尼斯人娱乐城客户端

  第九条 定额的体例应相符以下要求:

  (一)相符国度、行业及本市法律、法例、行政规范性文件、现行各种建立尺度、技术规范及计价划定规矩的要求。

  (二)定额应科学、公道天反应工程建立的实际情况,表现上海地区工程建立的野生、质料和机器台班消耗量等社会平均水平。

  (三)定额项目设立应知足上海地区从工程建立到维修养护差别阶段对工程计价的需求,遵照统一性、适应性、时效性、简明性的原则。

  (四)定额应按同一的划定规矩停止体例,术语、标记、计量单位等严格执行国度相干尺度和范例,人才机编码根据本市住建委公布的《上海市建立工程野生质料装备机器数据编码尺度》体例,做到花样范例、言语松散、数据正确。

  (五)定额的体例应取信息技术严密联合,接纳信息化手腕体例,竖立完美的数据库信息系统,进步定额体例科学性、及时性。

  (六)定额应根据国度和相干行业部门及本市现行定额、建立工程标准规范、图集和通用图纸、建立工程典范案例、现场实地调查及响应的测算材料、一样平常积聚的数据资料等停止体例。

  第十条定额制订取订正事情,由市市场管理总站或各专业定额站凭据定额年度体例企图,构造建立体例组。体例组负责人应由具有雄厚定额体例履历的职员担负;体例构成员应具有肯定的工程实践经验和专业技术水平,且连结稳固。体例组也能够凭据需求接纳购置效劳等多种体式格局,充分发挥企业、科研单位、社团组织等社会气力正在定额体例中的根蒂根基感化。

  第十一条定额的制订、订正事情一样平常按预备、体例初稿、征求意见、检察、核准公布等阶段停止。

  (一)预备

体例组卖力制定事情纲目,市市场管理总站或各专业定额站卖力构造专家对事情纲目停止检察。事情纲目主要内容包孕义务根据、体例目标、指导思想、体例原则、体例根据、体例要领、定额构成的主要内容、原始数据泉源及收集要领、需求处理的重要题目、体例组职员取合作、进度布置、体例经费来源等。

  (二)体例

初稿体例组凭据事情纲目展开观察研究工作,确保结果能反应建立工程的实际情况和公道程度、手艺数据和参数有牢靠的根据、适用范围取手艺内容能协调一致。对体例中的重大问题,应停止测算考证或专题论证, 并构成讲演。初稿构成后,并停止程度测算。

  初稿主要内容包孕注释和体例讲演。注释包孕定额及章节阐明;体例讲演包孕体例概略、现实数据泉源及收集要领、体例手艺阐明、程度测算取剖析等。

  (三)征求意见

体例组应构造专家对定额初稿停止初审。体例组凭据初审看法经由过程进一步的调查研究修正完美,构成征求意见稿。内容包孕注释和体例讲演。

  市市场管理总站或各专业定额站将体例组修正后的征求意见稿印发至有关单元及专家征求意见,并正在相干网站背社会公然征求意见,需要时召开征求意见会。征求意见的限期一样平常为一个月。-vn5004.cc

  (四)检察

体例组凭据反应看法经由过程进一步的调查研究停止修正,构成定额送审文件。送审文件主要内容包孕注释和体例讲演,注释包孕定额及章节阐明;体例讲演包孕体例概略、现实数据泉源及收集要领、体例手艺阐明、程度测算取剖析、征求意见会议纪要(如有)、征求意见处置惩罚汇总表 等。

  定额送审文件的检察一样平常接纳检察会议的情势。检察会议由市市场管理总站或各专业定额站构造召开,列入会议的职员由定额专家库中有履历的代表及相干行政管理部门代表等构成,检察会议应构成检察看法。

  (五)核准

体例组凭据检察看法,对送审文件停止修正,构成报批文件。报批文件主要内容包孕注释和体例讲演,注释包孕定额及章节阐明;体例讲演包孕体例概略、现实数据泉源及收集要领、体例手艺阐明、程度测算取剖析、检察会议纪要、检察看法处置惩罚汇总表等。

  报批文件由市市场管理总站或各专业定额站报经响应主管部门考核后报送市住建委核准公布。

  第十二条定额制订取订正事情完成后,体例组应将定额体例的原始材料(露电子文档)、事情稿本及悉数结果提交市市场管理总站或各专 业定额站存档。

  第十三条增补定额凭据需求由市市场管理总站或各专业定额站停止体例增补,可恰当简化预备和征求意见阶段的体例流程,体例完成后报市住建委核准。

  第四章 公布取一样平常管理

  第十四条定额应按《上海市建立工程定额系统表》中制订的划定规矩同一定名取编号后公布。

  第十五条 定额公布后由市住建委报住房和城乡建设部立案。

  第十六条 定额一样平常管理工作重要包孕:

  (一)每一年应面向社会公然征求意见,深切市场调查,收集民众、相干各方主体对定额的看法和要求,并提出处置惩罚看法;

  (二)构造展开定额的宣贯、培训;

  (三)卖力收集整顿有关定额注释和定额实行状况的材料;

  (四)竖立数据收集渠道,积聚工程建立野生、质料、机器斲丧、工期、费率等材料,凭据工程建立的生长状况,收集新技术、新工艺、新材料、新装备的数据资料,展开测定研究工作,实时体例增补定额;

  (五)卖力组建定额专家库,增强定额管理队伍建设。

  第五章 经费

  第十七条 市住建委和相干行业主管部门应根据国度有关规定,将定额相干经费列入财政预算。

  第十八条 定额经费的运用应相符国度、行业或中央财政管理制度, 执行专款公用,接管有关部门对经费运用状况的监视取搜检。

  第六章 附则

  第十九条 本细则由上海市住房和城乡建设管理委员会卖力注释。

  第二十条 本细则有效期自2016年起7月1日至2021年6月30日行。-威尼斯人新网址